在纪念《中共河北省委关于进一步加强科协工作的意见》颁发五周年座谈会上的讲话
刘永瑞
（2009年10月13日）

同志们：
　　在全省上下深入学习贯彻党的十七届四中全会和省委七届五次全会精神这样的一个大背景下，省科协组织召开纪念《中共河北省委关于进一步加强科协工作的意见》颁布五周年座谈会，回顾发展成就，总结交流经验，明确前进方向，这对于更好地发挥科协组织在推动科技创新、服务科学发展中的重要作用，意义尤为深远。
　　五年前的今天，中共河北省委按照科教兴冀和人才强省的战略部署，出台颁布了《关于进一步加强科协工作的意见》（冀发[2004]25号），从而掀开了河北科协事业发展史上的崭新一页；去年7月，省委、省政府站在新的历史起点上，围绕"加快建设创新型河北"的战略目标，又颁发了《关于落实科学发展观、大力加强全民科协素质工作的意见》（冀发[2008]6号），进而为科协事业健康快速发展提供了更加坚强有力的政策保障。这两个文件的颁发，是省委、省政府不断顺应时代发展要求而做出的重大战略性决策，也是河北科协事业发展史上的里程碑，充分体现了省委、省政府对科协工作的高度重视。五年来，各级党委、政府和全省科协系统认真贯彻落实省委、省政府两个文件精神，科协工作的人、财、物保障有了极大提升，科普基础设施建设和科协工作条件得到明显改善，各类科普活动和国内外学术交流日益活跃，各级科协组织的凝聚力、战斗力和服务力不断增强，特别是在围绕中心、服务大局、参政议政、建言献策方面取得了显著成效，为推动我省科技进步和经济社会又好又快发展做出了重要贡献。借此机会，我代表省委、省政府向全省各级科协干部和广大科技工作者表示衷心的感谢！
　　刚才，树钰同志的报告和九个单位的典型发言讲得都非常好，听后很受启发。下面，我再谈三点意见：
　　一、各级党委、政府要进一步提高认识、加强领导，继续把省委关于加强科协工作的两个文件精神落到实处
　　党委、政府的高度重视和大力支持，是新时代科协事业健康快速发展的根本保证。从沧州、唐山、石家庄等单位的典型发言和我们平时了解掌握的情况来看，那里的科协工作搞得好、作用发挥的好，一条最基本、最重要的经验就是：党委重视、政府支持。各级党委、政府要真正做到重视和支持科协工作，关键在于解决好四个方面的问题：
　　一是要解决好认识问题。科协是科协工作者之家，其承担的一项重要职责就是充分发挥桥梁纽带作用，尽最大限度的把各类科技专家和科技人才组织起来，把各类科技资源利用起来，鼓励和支持他们搞好科研开发、推动自主创新、强化技术服务，从而加速科技成果向现实生产力的转化。因此，各级党委、政府要牢固树立"重视科协工作就是科技工作，抓科协就是抓生产力，抓科协就是抓发展，抓科协就是抓核心竞争力"的观念，从而站在发展科协事业和做好党的群众工作的高度，把科协工作列入党委、政府的重要议事日程，及时研究解决科协工作中遇到的实际问题、支持科协依照章程独立自主地开展工作，以更好的发挥科协组织在推动科技创新、服务科学发展中的作用。
　　二是要解决好投入问题。没有投入，就没有产出。近年来，我省各地科普经费投入都有了很大的提高，绝大多数市县的科普专项经费达到了人均0.15元以上的标准，有的县市达到了人均一元以上，但也有个别县（市、区）科普经费还没达到0.15元的标准，甚至有的还没有列入同级财政预算。以一个40万人口的县为例，科普经费按人均0.15元的标准算，一年才6万元，6万元的科普经费解决不了，不是单纯的经济问题，而根本上还是一个重视不重视的问题。因此，各级党委、政府一定要按照省委、省政府的文件要求，将科协事业经费、科普活动经费和学术活动经费列入同级财政预算，并按财力情况逐步增加投入，以不断改善科协工作条件，提高科协的工作水平和服务能力。
　　三是要解决好组织建设问题。要以贯彻落实党的十七届四中全会和省委七届五次全会精神为契机，按照"哪里科技工作者密集，科协组织就建到哪里"的要求，进一步加强科协组织建设，特别是要抓好乡镇（街道）、大专院校、科研院所和开发区、大集团、大公司的科协组织建设，不断扩大党的群众基础和科协工作覆盖面。同时，要按照干部"四化"方针和德才兼备的原则，选好配强各级科协的领导班子。
　　四是要解决好工作合力问题。科协工作是全社会的工作，特别是科普工作是全社会的共同责任，各有关部门只有密切协作、优势互补、齐抓共管，才能形成科协事业健康快速发展的强大合力。省全民科学素质工作领导小组成员单位，要根据所承担的任务，结合部门工作实际，把全民科学素质工作纳入工作日程，采取过硬措施，加大工作力度，努力完成好各自承担的科普工作任务。各级税务部门要按文件要求，制定具体措施，把用于公益性科普事业的各项税收优惠政策落到实处。各新闻单位要加大宣传力度，大力宣传优秀科技工作者和科协工作先进典型，为科协工作营造良好舆论氛围。
　　二、广大科技工作者要自觉肩负起时代赋予的历史使命，为推动河北又好又快发展多作贡献
　　当前，河北经济社会发展在科学发展观的指引下，已经进入了一个新的黄金机遇期。省委认为，制约河北经济社会又好又快发展的因素有很多，但最主要、最根本的是科技创新能力弱。为此，省委、省政府在重拳出手继续推动城镇面貌"三年大变样"、节能减排和干部作风建设年等重点工作的同时，今年暑期学习又做出了"转变发展方式，调整产业结构，加快构建河北现代产业体系"的重大战略决策。构建现代产业体系，其核心的核心是技术创新问题，正如云川书记所强调"拥有技术者即王者"。而科协作为科技工作者和科技人才的协会，作为拥有科技这一最宝贵资源的人民团体，责无旁贷就应该在构建产业体系中主动承担起推动科技创新、服务科学发展的历史重任。省委希望，全省各级科协组织要继续动员和组织广大科技工作者，全面贯彻落实科学发展观，抓住历史机遇，发挥自身优势，着重在以下三个方面做出新贡献。
　　一是要勇于为推动自主创新服务，做促进科学发展的排头兵。科技进步和创新是发展生产力、支撑经济社会又好又快发展的根本动力。当前，面对国际金融危机冲击带来的严峻挑战，迫切需要全省广大科技工作者在科技创新、制造创新、文化创新等方面提供强有力的支撑。广大科技工作者要立足河北实际，积极跟踪当代科学技术发展的新趋势，紧紧围绕产业结构调整、节能减排、发展支柱产业和现代农业以及重点领域的关键技术问题，积极开展学术交流和联合攻关，充分发挥学术交流对技术创新的先导作用，力争在一些关键技术上取得新突破，促进产业结构的优化升级，大幅度提高科学技术对经济增长的贡献率，努力把我省科技事业提高到一个新水平。
　　二是要勇于为提高全民素质尽力，做普及科学技术的主力军。在科学技术快速发展的今天，一个国家科学技术的普及程度，从根本上决定着这个国家的生产力发展水平，决定着这个民族的创造和创新能力。全省广大科技工作者，要继续发扬优良传统，大力开展群众性、社会性、经常性的科普活动，进一步增强科普工作的针对性和实效性，从而把科技事业的发展与公众科技素养的提高有机结合起来，与享受现代科技文明结合起来，努力在全社会形成崇尚科学、反对迷信和伪科学的良好氛围。当前，特别要按照中央和省委的要求，积极参与就业培训，大力推广先进实用技术，充分发挥科学技术在促进就业和再就业、发展农村经济、增加农民收入、扶贫攻坚等方面的重要作用。
　　三是要勇于为弘扬科学精神奉献，做坚持追求真理的践行者。科学精神是否深入人心，是一个民族是否具备现代意识的试金石，是先进文化发展的一个重要标志。广大科技工作者，要大力弘扬"献身、创新、求实、协作"的科学精神，大力弘扬"坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作"的职业道德，自觉克服浮躁情绪，坚决摒弃急功近利和个人主义，提倡学科交叉、学术交流、学术批评和协作双赢，创造和谐的科研环境和创新环境。要紧紧围绕省委、省政府的发展战略和改革发展稳定大局，积极参与政府重大决策，投身经济建设主战场，促进科技成果向现实生产力的转化，为实现我省经济社会全面进步贡献智慧和力量。
　　三、积极科协组织要积极作为，充分发挥好推动科学技术事业发展的重要力量和桥梁纽带作用
　　去年12月15日，胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上发表了重要讲话，充分肯定了科协组织和广大科技工作者为我国经济发展、社会进步、民生改善和国家安全做出的历史贡献，科学分析了当代世界经济科技发展的总体形势，对科协组织勇担建设创新型国家的历史使命提出了明确要求。总书记的讲话，充分体现了党和国家对科协工作的高度重视，这是促进科技事业科学发展的行动指南，也是加强新时期科协组织自身建设的行动指南。我们必须认真学习，深刻领会，在工作中抓好贯彻落实。
　　一是要认清形势，进一步增强做好科协工作的事业心责任感。当前，中央和省委对科协工作的重视程度是前所未有的，科协事业发展面临的机遇和挑战是前所未有的，科协组织所承担的任务和面临的压力也是前所未有的。各级科协组织和所属团体要进一步认清形势、统一思想，提高认识、坚定信心，把握机遇、创新发展，以强烈的事业心和高度的责任感，始终保持昂扬向上、奋发有力的精神状态，对科协工作始终充满激情和热情，不断研究探索新形势下科协工作的新情况、新问题、新规律、新特点，使科协工作更具时代性，更富创造性。
　　二是要突出特色，充分发挥好科协组织服务科学发展的作用。各级科协组织和所属团体，要按照"三服务一加强"的工作定位和大联合、大协作的工作思路，围绕中心，服务大局，突出特色，找准位置，充分发挥好科协组织作为党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用，以及推动科技事业发展的重要力量作用，为促进经济社会又好又快发展提供科技支撑。要围绕河北经济社会发展和构建现代产业体系中的热点难点问题，组织专家联合攻关，开展咨询论证，举办专家论坛，搞好学术交流，积极向党委、政府和有关部门建言献策。要扎实推进《全民科学素质纲要》的实施，围绕"节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康"主题，重点抓好科普进乡村、进社区、进学校、进军营和"科普惠农兴村"、"百名专家进万村兴百业"等具有科协特色的标志性活动。
　　三是加强自身建设，努力打造一支高素质科协干部队伍。要加强学习调研，强化理论武装，不断增强政治敏锐性，提高服务大局的意识和能力；要进一步转变作风，创新工作思路和活动方式，不断提高工作效率和工作标准；要突出科技工作者的主体地位，最大限度地调动广大科技工作者和科协干部的积极性和创造性；要把干部培养教育列入重要议事日程，努力打造一支"政治强、业务精、作风硬"的高素质科协干部队伍。
　　同志们，新形势新任务赋予了科协组织和广大科技工作者新的历史使命。省委希望全省各级科协组织和广大科技工作者，要以纪念冀发[2004]25号文件颁发五周年为契机，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委七届五次全会精神，解放思想，开拓创新，牢记责任，不辱使命，在服务科学发展、实现富民强省的伟大实践中再立新功！